自 2022 年 4 月昆明市全面托管磨憨镇以来，这场全国首个省会城市统筹边境口岸发展的创新实践，已结出累累硕果。在近日举行的云南省 “高质量完成‘十四五’规划” 系列新闻发布会昆明专场上，昆明市相关负责人明确表示，经过三年多的深耕细作，磨憨已成功跻身昆明招商引资的 “金名片” 和对外贸易的 “新高地”，成为云南面向南亚东南亚辐射中心建设的核心引擎。

托管以来，昆明以 “再造一座新城” 的魄力打破行政壁垒，创新推进央地合作与跨区域协作，累计向磨憨投入资金超 140 亿元，2022 至 2024 年年均增速高达 118.2%，快速补齐了基础设施短板。“管委会 + 公司” 的合作模式有效破解了开发初期的发展瓶颈，156 个重点项目相继开工，其中东盟大道改扩建、铁路口岸提质扩能等 65 个项目已顺利完工，“三横三纵” 交通路网不断完善，供水供电保障能力持续提升，为产业集聚奠定了坚实基础。如今的磨憨，南坡国际产业示范园 19.8 万平方米标准化厂房拔地而起，云南五华两亚（磨憨）产业园区等载体相继开园，仅用 14 个月就完成建设的后者，创新采用 “1+1” 工贸并重模式，吸引了江西立品医疗器械、云南九机科技等一批优质企业集中签约，云南巨能装备制造等企业已率先投产见效。截至目前，磨憨已累计吸引 93 家企业落地，70 家企业签约入驻，57 个产业项目成功落地，经营主体总量增至 6288 户，跨区域产业协作的标杆效应日益凸显。

产业集聚带动人口红利持续释放，磨憨人口从托管之初的 2 万人增至 4 万人，翻倍的人力资源为企业发展提供了坚实保障，也让这座边境小镇焕发勃勃生机。与此同时，磨憨的对外贸易能级实现跨越式提升，依托中老铁路 “黄金大通道”，这里已成为连接国内 31 个省区市与东盟 19 国的关键枢纽。2024 年，磨憨口岸进出口货物总量达 928.31 万吨，较 2020 年增幅超 107%；进出口货值攀升至 531.26 亿元，增幅高达 186.1%，今年 1 至 8 月货值同比再增 17.12%，发展动能持续强劲。货物品类从最初的 10 多种扩展至 3000 余种，作为全国榴莲进口量最大的陆路口岸，磨憨正有力支撑着全国 “榴莲自由”，而药材进口边境口岸的获批，更让贸易版图不断拓展。

通关便利化改革的持续深化为贸易提速注入关键动力。磨憨铁路口岸成功创建我国首个经世卫组织认可的国际卫生陆港，公路口岸开展全国首批智慧采信管理试点，老挝水泥进口通关时效从 35 天压缩至 24 小时内，企业通关成本降低 90% 以上。中老铁路 “一地两检” 政府间协议的签署、新边民互市场的投用，以及合作区规划范围扩展至 7.83 平方公里，进一步破解了发展空间瓶颈。如今，“昆明陆港号”“郑和号” 等国际货运班列常态化开行，“铁路快通”“多式联运” 等模式广泛应用，加上昆明国际通信业务出入口局的贯通互联，磨憨已形成物理空间与数字空间双开放的新格局，成为全国通关效率最高、货运增速最快的铁路口岸之一。

站在 “十四五” 收官与 “十五五” 谋划的关键节点，磨憨正以 “口岸 + 数据口岸” 的双优势，持续深化 “昆磨联动” 与 “两国一园” 建设，在招商引资与对外贸易的双赛道上加速奔跑，为云南扩大高水平对外开放写下生动注脚。

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