磨憨口岸作为中老边境核心陆路口岸，是 “一带一路” 中老经济走廊的关键节点，涵盖公路、铁路双通关通道，兼具一般贸易、跨境电商等多元通关模式。随着昆明托管磨憨后 “四区联动” 政策深化及免签政策扩容，口岸通关效率持续提升，为中老及东南亚跨境贸易提供了便捷通道。以下是针对磨憨口岸进出口报关与通关的全流程指引：
1、企业需具备进出口经营权，个人需委托有资质的报关企业办理业务；跨境电商企业需提前取得 “9710”（企业对企业直接出口）等相应资质，可依托昆明综合保税区与中老磨憨 — 磨丁经济合作区联动政策享受便利。
2、政策适用：东盟国家旅游团可经磨憨公路、铁路口岸免签入境（2 人及以上团进团出，停留不超过 6 天），俄罗斯籍旅客可享 30 天免签入境政策，相关人员携带的应税货物需按规定申报。
3、关税优惠：遵循东盟自由贸易区框架，部分商品可享受优惠税率，需提前准备原产地证书等佐证材料。
1、基础单证：报关委托书、报关单（一式两份）、贸易合同、装箱单、商业发票（一式两份）、申报要素、国际联运运单（铁路运输需提供）；
2、特殊单证：涉及动植物、食品的货物需提供报检委托书、检疫证明；危险品需提供安全技术说明书；受监管证件管理的货物需提交对应许可证或换证凭条；跨境电商货物需补充平台交易凭证；
3、辅助材料：空白 A4 纸（四份）、产品说明书（如需）、海关或其他监管部门要求的补充文件。
注：单证需确保信息一致，如收发货人、货物规格、数量等需与实际货物及合同匹配，避免因信息误差导致通关延误。
1、通关准备：货物运抵口岸前，企业或代理人完成单证核对，确认货物是否符合安全准入标准，查询海关总署公布的准入商品目录，提前办理所需监管证件；
2、申报提交：通过 “单一窗口” 或海关指定系统录入报关信息，上传电子单证，铁路运输需提前办理提报计划，生成国际联运运单，明确委托关系（如有代理）；
3、海关审核与查验：海关对单证进行审核，必要时开展现场查验，查验内容包括货物与申报信息一致性、是否符合检验检疫标准等，企业需配合海关现场协调；
4、税费缴纳：海关完成关税、增值税等税费核算后，企业通过指定渠道缴纳，可依托专业代理机构优化税率评估，降低额外支出；
5、放行提离：税费缴纳完毕且查验合格后，海关出具放行凭证，货物可通过公路或铁路转运至目的地，常规通关时间为 1—3 天。
（二）跨境电商 “9710” 模式（适用于企业对企业直接出口）
1、资质申请：企业需先取得昆明综合保税区企业资质，经主管海关审批后获得跨境电商相关运营资质，可通过自主开发或合作的跨境电商平台开展业务；
2、申报流程：通过 “智汇磨憨” 系统专属绿色通道提交申报信息，适用全国通关一体化政策，可选择跨境电商模式转关，享受优先查验待遇；
3、快速通关：依托海关优化流程，实现 “即到即办、合格即放”，首单业务通关时间已压缩至 6 小时，大幅低于常规模式；
4、后续衔接：货物放行后，通过中老磨憨 — 磨丁经济合作区跨境电商平台完成物流跟踪，对接老挝磨丁口岸清关及分拨服务。
（三）多式联运通关模式（适用于公铁联运、跨境中转货物）
1、运输筹划：根据货物目的地选择公路或铁路运输为主，规划国内集货路线，将货物集中至指定仓库完成分类、包装及标签粘贴；
2、转关操作：如需转关运输，在起运地海关办理转关手续，提交转关申报单及联运单据，海关优化转关货物验放流程，确保运输衔接顺畅；
3、口岸交接：货物抵达磨憨口岸后，完成海关验放手续，可直接转运至老挝磨丁口岸，依托当地仓储分拨设施实现灵活中转，覆盖老挝南部及东南亚其他国家。
1、政策动态跟踪：关注中老两国贸易政策调整，尤其是免签政策、关税税率、检验检疫标准等变化，2025 年以来磨憨边检站验放出入境旅客超 207 万人次，免签入境人员同比增长超 30%，相关货物申报需适配人员流动带来的贸易需求变化；
2、特殊货物管控：鲜活农产品、花卉等时效敏感货物，可优先选择跨境电商或绿色通道，搭配快速通关服务；危险品、易腐货物需严格按规定包装和申报，提前与海关沟通查验安排；
3、企业协作选择：建议与熟悉磨憨口岸操作的报关行、货运代理合作，如依托其本地经验处理异常情况，规避货物滞留风险，尤其对于首次开展跨境贸易的企业，可提升通关效率；
4、物流衔接规划：提前与老挝境内物流企业对接，确认磨丁口岸清关及 “最后一公里” 配送安排，利用磨丁口岸完善的仓储设施优化供应链管理，降低物流成本；
5、合规经营要求：严禁伪报、瞒报货物信息，遵守海关监管规定，跨境电商企业需确保交易真实，留存平台交易记录及物流凭证，以备海关核查。
1、海关服务：昆明海关针对磨憨口岸推出定制化监管方案，优化转关验放流程，提供预约通关服务，跨境电商货物可享受优先查验、快速放行待遇，企业可咨询磨憨海关监管部门获取政策指导；
2、政策支持：依托中老磨憨 — 磨丁经济合作区 “四区联动” 政策，企业可享受资质办理、流程简化等便利，跨境电商平台已实现全流程一体化服务，可对接海关、外汇、税务等部门解决业务难题；
3、边检保障：磨憨出入境边防检查站加强勤务调度，开展政策培训，完善预检预录机制，高峰时段实施分流引导，确保旅客及货物通关安全顺畅。
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